（2016年7月22日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2018年11月30日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改＜山東省大氣污染防治條例＞等四件地方性法規(guī)的決定》修正） 條 為了防治大氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第三條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、源頭控制、防治結(jié)合、綜合治理的原則。 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定實(shí)施大氣污染防治規(guī)劃，明確空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，建立大氣污染防治責(zé)任考核機(jī)制和分工明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，保障資金投入，強(qiáng)化污染防治措施。 第五條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)按照各自職責(zé)做好大氣污染防治的監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處按照上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)的工作安排，做好大氣污染防治的相關(guān)工作。 第七條 單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)踐行綠色、節(jié)儉的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，減少排放大氣污染物，共同改善大氣環(huán)境質(zhì)量。積極倡導(dǎo)公眾和社會(huì)團(tuán)體參與大氣污染防治工作和公益活動(dòng)。 第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，提高綠化率和森林覆蓋率，推行綠色交通、綠色建筑，從源頭上減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的自然條件、地理特點(diǎn)和規(guī)劃發(fā)展方向，確定城市功能定位和空氣質(zhì)量控制指標(biāo)。 第九條 省人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和燃煤燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并可以擴(kuò)大大氣污染物特別排放限值的實(shí)施范圍。省人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家對(duì)前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行適時(shí)修訂。進(jìn)行評(píng)估、修訂時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求公眾意見(jiàn)并將評(píng)估情況和修訂后的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)向社會(huì)公布。 第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的需要，確定削減和控制重點(diǎn)大氣污染物的種類(lèi)和排放總量，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解、落實(shí)到設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府。排污單位的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)、排污單位現(xiàn)有排放量和改善大氣環(huán)境質(zhì)量的需要核定。 第十一條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放的大氣污染物，不得超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得超過(guò)核定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。 第十二條 省人民政府工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，定期制定、調(diào)整嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)和產(chǎn)品淘汰名錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，淘汰列入前款名錄的生產(chǎn)工藝、設(shè)和產(chǎn)品。 第十三條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法批準(zhǔn)，不得開(kāi)工建設(shè)。對(duì)排放重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核定重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)相鄰地區(qū)大氣環(huán)境造成重大影響的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在審批其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求相鄰地區(qū)同級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的意見(jiàn)；意見(jiàn)不一致的，由共同的上級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)作出處理。 第十四條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)制度，完善大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)體系。大氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更、調(diào)整或者撤銷(xiāo)。 第十五條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)，進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于三年。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)，與縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)正常運(yùn)行，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 第十六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商機(jī)制，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量和重污染天氣進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。省、設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，確定重污染天氣預(yù)警等級(jí)，適時(shí)發(fā)出預(yù)警。 第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，向社會(huì)公布并向上一級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)案�？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。 第十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，劃定大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)區(qū)域聯(lián)動(dòng)防治措施。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決大氣污染防治重大事項(xiàng)，推動(dòng)節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、落后產(chǎn)能淘汰和重污染天氣應(yīng)對(duì)的協(xié)調(diào)協(xié)作，開(kāi)展大氣污染聯(lián)合防治。 第十九條 在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織推行錯(cuò)峰生產(chǎn)制度。按照國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)管理的行業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)作業(yè)和運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。 第二十條 對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，省和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。未達(dá)到國(guó)家和省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的城市人民政府，應(yīng)當(dāng)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃并組織實(shí)施。 第二十一條 對(duì)重大大氣環(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問(wèn)題，查處不力或者社會(huì)反映強(qiáng)烈的，省和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)掛牌督辦，責(zé)成所在地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)限期查處、整改。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。 第二十二條 實(shí)行大氣環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度。大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的地區(qū)，由省人民政府向設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)放補(bǔ)償資金；大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的地區(qū)，由設(shè)區(qū)的市人民政府向省人民政府繳納補(bǔ)償資金。補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于大氣污染防治。設(shè)區(qū)的市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和同比變化情況，由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)定期向社會(huì)公布。 第二十三條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí)的，縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大氣環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)對(duì)違法行為的輿論監(jiān)督。 第二十四條 檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，完善生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)機(jī)制，依法查處大氣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法領(lǐng)域職務(wù)犯罪行為。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)大氣污染損害社會(huì)公共利益的，可以依法提起公益訴訟或者支持有關(guān)社會(huì)組織提起公益訴訟。 第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法作出責(zé)令排污單位停產(chǎn)、停業(yè)或者關(guān)閉決定的，可以要求供電企業(yè)采取中止供電的措施，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。 第二十六條 實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度。省人民政府發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門(mén)制定實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃，確定煤炭消費(fèi)總量控制及削減目標(biāo)、措施。 第二十七條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立民用散煤管理制度，加強(qiáng)民用散煤質(zhì)量監(jiān)督和節(jié)能爐具的推廣，并制定獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼政策，推進(jìn)清潔煤炭、優(yōu)質(zhì)型煤的供應(yīng)、使用和其他清潔能源的開(kāi)發(fā)、利用。禁止銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的民用散煤。 第二十八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域鍋爐整治計(jì)劃，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定要求淘汰、拆除燃煤小鍋爐、分散燃煤鍋爐和不能達(dá)標(biāo)排放的其他燃煤鍋爐，并對(duì)現(xiàn)有的燃煤鍋爐進(jìn)行超低排放改造。除國(guó)家和省另有規(guī)定外，在城市建成區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)不得新建額定蒸發(fā)量二十噸以下的直接燃煤、重油、渣油鍋爐以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐。 第二十九條 縣級(jí)以上人民政府供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)展分布式能源，統(tǒng)籌熱源和管網(wǎng)建設(shè)，逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)集中供熱范圍。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐；已建成的分散燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)停止使用。 第三十條 燃煤機(jī)組應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)超低排放，使大氣污染物排放濃度符合規(guī)定限值。省人民政府能源行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排超低排放燃煤機(jī)組以及使用清潔能源機(jī)組發(fā)電上網(wǎng)。 第三十一條 使用燃煤爐窯、煤氣發(fā)生爐等設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。 第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模，制定產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)、支持現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造。在城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè)，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行搬遷改造或者轉(zhuǎn)型退出。 第三十三條 對(duì)不經(jīng)過(guò)排氣筒集中排放的大氣污染物，排污單位應(yīng)當(dāng)采取密閉、封閉、集中收集、吸附、分解等處理措施，嚴(yán)格控制生產(chǎn)過(guò)程以及內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。 第三十四條 石化、重點(diǎn)有機(jī)化工等工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)體系，對(duì)管道、設(shè)等進(jìn)行日常檢修、維護(hù)，及時(shí)收集處理泄漏物料。 第三十五條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。省人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，定期制定、調(diào)整低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄和高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄并向社會(huì)公布。列入高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在其包裝或者說(shuō)明中予以標(biāo)注。 第三十六條 下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和工藝，按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)中進(jìn)行并安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放： 第三十七條 產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，如實(shí)記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于三年。 第三十八條 向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場(chǎng)、污水處理，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合理的防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施減少惡臭氣體排放。在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴(kuò)建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項(xiàng)目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第三十九條 向大氣排放有毒有害污染物和持久性有機(jī)污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定采取有利于減少污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配有效的凈化裝置并保持正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。 第四十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和進(jìn)出口管理規(guī)定，建立科學(xué)有效的回收利用和安全處置制度，不得隨意排放、拋灑或者丟棄。 第四十一條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和路網(wǎng)布局，推廣智能交通管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)，倡導(dǎo)綠色、低碳出行，并可以根據(jù)本地實(shí)際發(fā)展軌道交通、實(shí)施錯(cuò)峰上下班等措施。 第四十三條 機(jī)動(dòng)船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械排放大氣污染物，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)、支持節(jié)能環(huán)保型機(jī)動(dòng)船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械的推廣使用，逐步淘汰高油耗、高排放的機(jī)動(dòng)船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械。 第四十四條 在用重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等有關(guān)部門(mén)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得使用。非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)接受排氣污染檢測(cè)。城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。 第四十五條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門(mén)，制定高油耗、高排放在用機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械治理方案并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。政府投資的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。 第四十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的，方可出銷(xiāo)售。檢驗(yàn)信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。未依法公開(kāi)檢驗(yàn)信息的，納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。 第四十七條 新建港口、碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施；已建成的港口、碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。 第四十八條 機(jī)動(dòng)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用垃圾焚燒爐或者進(jìn)行清艙、驅(qū)氣、油漆等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。禁止載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的機(jī)動(dòng)船舶在城市航道、通航密集區(qū)、渡區(qū)、船閘、大型橋梁等內(nèi)河水域進(jìn)行清艙或者驅(qū)氣作業(yè)。禁止機(jī)動(dòng)船舶在內(nèi)河水域焚燒船舶垃圾。 第四十九條 對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治，本條例未作規(guī)定的，依照《山東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》執(zhí)行。 第五十條 建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工承包合同，應(yīng)當(dāng)明確施工單位的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)。施工單位應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治方案，在施工工地采取封閉、圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化、車(chē)輛沖洗與防塵、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、綠化等防塵抑塵措施。城市建成區(qū)內(nèi)的高層建筑施工單位應(yīng)當(dāng)采用容器或者搭設(shè)專(zhuān)用封閉式垃圾道方式清運(yùn)施工垃圾，禁止高空拋撒施工垃圾。城市建成區(qū)內(nèi)的大型建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在主要揚(yáng)塵產(chǎn)生點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與城市人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。 第五十一條 縣級(jí)以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生和交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推行機(jī)械化清掃保潔和沖刷清洗作業(yè)方式，PP風(fēng)管合理安排作業(yè)時(shí)間，適時(shí)增加作業(yè)頻次，提高作業(yè)質(zhì)量。 第五十二條 生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的砂石、土方、矸石、尾礦、廢渣等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化處理或者綜合利用；不能進(jìn)行資源化處理或者綜合利用的，應(yīng)當(dāng)運(yùn)至專(zhuān)門(mén)存放地，并不得向?qū)ｉT(mén)存放地以外的地方傾倒。 第五十三條 鋼鐵、火電、建材、焦化等企業(yè)和港口、碼頭、車(chē)站的物料堆放場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行地面和道路硬化，采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等措施，并設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施。 第五十四條 垃圾填埋場(chǎng)和建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)，采取圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化或者其他抑塵措施，并設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施。 第五十五條 運(yùn)輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置，并按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，在運(yùn)輸過(guò)程中不得遺撒、泄漏物料。運(yùn)輸車(chē)輛沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場(chǎng)所。 第五十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治揚(yáng)塵污染的需要，劃定禁止從事砂、石、粘土開(kāi)采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的區(qū)域。礦山開(kāi)采企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)利用方案作業(yè)，設(shè)置廢石、廢渣、泥土等專(zhuān)門(mén)存放地，并采取圍擋、施工便道硬化或者設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、防塵布等防塵措施。礦山勘查、開(kāi)采企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置礦山開(kāi)采廢棄物，整修破損的山體、斷面、邊坡，整治和恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境。 第五十七條 縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)藥、化肥減量計(jì)劃和措施，積極推廣緩控釋肥等技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的大氣污染物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。 第五十八條 縣級(jí)以上人民政府及其發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)政策，推進(jìn)秸稈肥料化、PP風(fēng)管飼料化、基料化、燃料化和原料化開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用。禁止露天焚燒秸稈。 第五十九條 從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖、屠宰產(chǎn)生的污水、廢棄物進(jìn)行處理、處置和綜合利用，防止對(duì)周邊環(huán)境造成惡臭影響。在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)（）。 第六十條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和單位食堂應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運(yùn)行，使油煙達(dá)標(biāo)排放，防止對(duì)附近居民的生活環(huán)境造成污染。餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和單位食堂不得將油煙排入下水管道。 第六十一條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的需要?jiǎng)澏▍^(qū)域，禁止露天燒烤、騎墻（窗）燒烤或者為露天燒烤、騎墻（窗）燒烤提供場(chǎng)地。在其他區(qū)域內(nèi)燒烤的，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)煙燒烤爐具。 第六十二條 禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。禁止在城市建成區(qū)和縣級(jí)以上人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)露天焚燒樹(shù)枝、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。 第六十三條 設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要和當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，劃定禁止或者限制燃放煙花爆竹的區(qū)域和時(shí)段。 第六十四條 有下列情形之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)所在地人民政府的主要負(fù)責(zé)人依法給予處分： 第六十五條 有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人依法給予處分： �。ㄈ⿲�(duì)掛牌督辦的重大大氣環(huán)境違法案件和突出大氣污染問(wèn)題處置不力，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的； 第六十六條 各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，有下列情形之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （二）未按照規(guī)定制定、調(diào)整嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)和產(chǎn)品淘汰名錄的； 第六十七條 違反本條例規(guī)定，超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，依法作出處罰決定的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 第六十八條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表或者建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；拒不停止建設(shè)的，依法作出處罰決定的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以自責(zé)令停止建設(shè)之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。 第六十九條 違反本條例規(guī)定，排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位未按照規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。 第七十條 違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位未按照規(guī)定要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。 第七十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期拆除鍋爐，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款： �。ㄒ唬┰诩泄峁芫W(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，已建成的分散燃煤供熱鍋爐未在規(guī)定的期限內(nèi)停止使用的； （二）除國(guó)家和省另有規(guī)定外，在城市建成區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)，新建額定蒸發(fā)量二十噸以下的直接燃煤、重油、渣油鍋爐以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐的。 第七十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治： �。ㄒ唬┡盼蹎挝晃窗凑找�(guī)定對(duì)不經(jīng)過(guò)排氣筒集中排放的大氣污染物采取必要的污染防治措施的； �。ǘ┦�、重點(diǎn)有機(jī)化工等企業(yè)未按照規(guī)定建立實(shí)施泄漏檢測(cè)與修復(fù)體系，對(duì)管道、設(shè)進(jìn)行日常檢修、維護(hù)，及時(shí)收集處理泄漏物料的； （三）從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng)，未按照規(guī)定采取必要的污染防治措施的； �。ㄋ模┰谛枰厥獗Ｗo(hù)的區(qū)域及其周邊，新建、改建和擴(kuò)建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等生產(chǎn)項(xiàng)目的。排污單位有前款項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定行為，受到罰款處罰，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。 第七十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治： �。ㄒ唬┫虼髿馀欧艕撼魵怏w的排污單位以及垃圾處置場(chǎng)、污水處理，未按照規(guī)定設(shè)置合理防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施減少惡臭氣體排放的； �。ㄈ┫虼髿馀欧庞卸居泻ξ廴疚锘蛘叱志眯杂袡C(jī)污染物的排污單位，未按照規(guī)定采取有利于減少污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配凈化裝置并保持正常運(yùn)行的； �。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定建立科學(xué)有效的回收利用和安全處置制度，隨意排放、拋灑或者丟棄消耗臭氧層物質(zhì)的。 第七十四條 違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)船舶在內(nèi)河水域焚燒船舶垃圾或者違規(guī)進(jìn)行清艙、驅(qū)氣、油漆等作業(yè)的，由交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事管理等部門(mén)按照職責(zé)依法進(jìn)行處罰。 第七十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治，依法作出處罰決定的部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰： 第七十六條 違反本條例規(guī)定，運(yùn)輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車(chē)輛有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府城市管理部門(mén)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，不得上道路行駛： 第七十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治、停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治，依法作出處罰決定的部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰： （一）鋼鐵、PP風(fēng)管火電、建材、焦化等企業(yè)和港口、碼頭、車(chē)站的物料堆放場(chǎng)所，未按照規(guī)定采取措施防治揚(yáng)塵污染的； 第七十八條 違反本條例規(guī)定，露天焚燒秸稈或者在禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒樹(shù)枝、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。 第七十九條 違反本條例規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂未按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運(yùn)行，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙或者將油煙排入下水管道的，由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。 第八十條 違反本條例規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤、騎墻（窗）燒烤或者為露天燒烤、騎墻（窗）燒烤提供場(chǎng)地，或者在其他區(qū)域內(nèi)燒烤未按照規(guī)定使用無(wú)煙爐具的，由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收燒烤工具和違法所得，并對(duì)單位處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下的罰款。 第八十一條 違反本條例規(guī)定，在禁止或者限制的區(qū)域和時(shí)段燃放煙花爆竹的，由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下的罰款。 第八十二條 違反本條例規(guī)定，造成大氣污染事故的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依照本條第二款的規(guī)定處以罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。對(duì)造成一般或者較大大氣污染事故的，按照污染事故造成的直接損失的一倍以上三倍以下計(jì)算罰款；對(duì)造成重大或者特大大氣污染事故的，按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下計(jì)算罰款。 第八十三條 違反本條例規(guī)定，造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)污染大氣環(huán)境損害社會(huì)公共利益的行為，符合國(guó)家規(guī)定條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟。 第八十四條 本條例施行前，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定的大氣污染防治工作事項(xiàng)，確定具體負(fù)責(zé)的監(jiān)督管理部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，并向社會(huì)公布。 第八十五條 本條例自2016年11月1日起施行。2001年4月6日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的《山東省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)大氣污染防治法＞辦法》同時(shí)廢止。
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